民国军队及解放军的兵站概念,总后勤部

近代以来欧、日、民国军队及解放军的兵站概念时间:2014-09-22 来源:未知
作者:傻傻地鱼 本文字数:7145字
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  某些国家军队后勤工作的最高领导机构。通常隶属于最高军事领导部门,负责领导与管理军队的各项后勤专业勤务,组织与实施军队的后勤保障。总后勤部是近代产生并逐步发展起来的。l8世纪一19世纪,欧洲一些国家在中央军事部门设立了总军需部,对军队后勤工作实施统一领导和保障。1941年
3月,苏联红军建立了总后勤部,统一领导军需、油料供应和卫生勤务、军事交通等工作。1947年,美国设置了国防后勤局,统一管理陆、海、空三军的后勤工作,并负责三军通用物资的采购与供应。现在世界各国的军队都设有后勤领导机关,但其名称、隶属关系、机构设置和职权各不相同。中国于清末的
1902年,在军队中设立统管后勤事务的机构一一兵备处,隶属于军政司。国民党军队于1937年
8月,建立了后方勤务部,到 1946年
2月改组为后方勤务总司令部,同年9月再次改组,成立了联合勤务总司令部,简称联勤总部。

  兵站的概念有狭义和广义之分。“兵站”一词产生于日本明治维新时期,是专指近代陆军战时后勤组织。此为狭义的兵站概念。推而广之,中外古代历史上,也产生过类似于近现代兵站性质和职能的军事后勤组织,如中外历代的驿站以及中国清代的粮台等。因此,古今中外军事史上,凡设在前线与后方之间,承担交通运输等后勤保障任务的组织和机构,均可以称为兵站。此为广义的兵站概念。

  中国人民解放军在建军初期即设有后勤机关。土地革命战争初期,中国工农红军设有军需、军医、军械等处,1931年
l1月后,设立总经理部、总军医处和总兵站,后又改组为总供给部、总兵站运输部和总卫生部。抗日战争时期,中央军委于
1939年设后勤部,下辖供给、兵站、卫生三个部。1942年八路军总部设后方勤务部,下辖供给、军工、卫生等部。解放战争时期,在八路军后方勤务部的基础上组建了中国人民革命军事委员会后方勤务部。中华人民共和国成立后,中央人民政府人民革命军事委员会于
1949年底设立了总后方勤务部。1954年改称中国人民解放军总后方勤务部。1960年又改为中国人民解放军总后勤部,下设司令部、政治部与财务、军需、物资、油料、运输、卫生和基建营房、生产管理等专业勤务主管部门。总后勤部是中央军委的后勤工作机关,中央军委通过它对全军的后勤工作实施领导。总后勤部的基本职能是负责全军后勤的组织指挥与勤务保障。历任部长有杨立三、黄克诚、洪学智、邱会作、张宗逊、张震、赵南起、傅全有。现任部长王克。历任政治委员有黄克诚(兼)、余秋里、李聚奎、张池明、郭林祥、王平、洪学智(兼)、刘安元、周克玉。现任政治委员周坤仁。

  而就近代兵站的内涵而言,也有狭义和广义之分:狭义的兵站是指设置于运输线上的各类站点;
广义的兵站则是指以各类站点为中心而建立起来的完整的军队后勤保障系统。本文通过梳理近代以来欧洲、日本、“中华民国”军队,以及中国人民解放军的兵站概念,以管窥近代以来中外兵站在组织、职能等方面的发展、演变情况。

  一、“Logistics”和“depot”———西方兵站

  汉语“兵站”一词源于日语的“兵站”一词,而后者又是从西方“depot”、“Logistics”等词翻译而来的。因此,考察兵站的概念,首先要研究西方的近代后勤体制。

  “depot”为狭义上的兵站,指交通线上的一个个具体的站点。1940
年出版的英文版《战争论》中,将补给仓库翻译为“station”。1971
年西点军校翻译自法文的《战争艺术概论》,将补给仓库翻译为“depots of
supply”或“depot”。而 1931
年出版的日文版《战争论》则将补给仓库翻译为“兵站部”。

  可见,从狭义的概念上讲,兵站与补给仓库的概念是一致的。

  “Logistics”为广义上的兵站。英、美等国用以表达后勤的“logistics”一词,通常认为来源于希腊文“logistics”,原意为“计算的科学”。日本学者近滕清秀认为,A.
H.
若米尼在《战争艺术概论》一书中,第一次使用了“logistics”一词,认为它是从法国军队的官职“Major
general des Logis(宿营总监)
”中派生而来的。担任这个官职的将军原来是指挥军队的
Logis(法语是宿营的意思)
、行军和阵地构筑的。这和“兵站”中的“站”字偶尔也可以被理解成“驿站(宿营地)
”的情况是极其相似的。因此他认为: “在这个意义上,也许可以说‘兵站’是
Logistics 的正确译法。”

  欧洲近代以来,随着战争的频繁发生和规模的不断扩大,军队越来越远离后方基地作战,军队与基地之间的联系显得日益重要。C.
von
克劳塞维茨在《战争论》中就强调了交通线的重要地位:“虽然按照目前的给养方式,军队主要在当地取得给养,但是军队和它的基地仍然必须看成是一个整体。交通线是这个整体的一个组成部分。他们构成军队和基地之间的联系,应该看做是军队的生命线。”若米尼更明确地指出了兵站线的重要地位:
“随着军队的前进或远离基地,根据良好的战争勤务准则,必须组织作战线和兵站线。兵站线是军队与其基地之间的联络桥梁。”

  这里的“兵站线”,即为军队的后勤补给线,亦即克劳塞维茨所说的交通线。这是广义兵站———战时后勤体制的概念。至
19 世纪晚期,法、德等陆军强国已经建立了完善的兵站体制。1889
年,法国颁布的《兵站勤务条例》称,兵站勤务的目的“就在于水陆交通运输和军队后方资源的利用”。《德意志战时兵站规则》称:
“兵站保护作战部队和本国之间的后方联络线。”

  从以上文献可以看出,广义的兵站概念是从交通线上的勤务机构———补给仓库发展而来的。起初是在前线与后方之间设立一些分散的仓库、补给点。随着作战规模扩大,后方补给日益重要,便将这些仓库、站点连接起来,形成一个或数个交通运输线,兵站就成为一个完整的后勤指挥、保障系统。

  第二次世界大战结束后,logistics
成为北大西洋条约组织各国正式通用的军语,一般指后勤工作。兵站主要指交通线上具体的站点,一般用“depot”表示,也就是兵站的狭义概念。如英语为“army/
military depot ”或“service/support
sta-tion”,法语为“dépt”。兵站的职能也有所拓展,即由战时拓展到平时,服务对象也不仅限于陆军。如一些国家出于保护其海外利益或争夺世界霸权的需要,在全世界重要的海、陆交通线附近,设立了一些永久性的军事基地。这些军事基地也可以称为海外兵站,一方面对来往部队实施补给,另一方面保护经过该地的交通运输线的安全。

  二、日本兵站

  19
世纪中期,日本在军事上实行近代化改革,同时也引进了近代后勤的概念,但日本将“Lo-gistics”一词翻译为“兵站”,此为广义的兵站概念。可见,当时西方近代后勤(兵站)
体制已经十分成熟。鉴于拿破仑时代法国陆军的强盛,日本最先采用法国陆军军制。普法战争前后,经过比较,日本最终采用了德意志陆军军制。

  在战时勤务制度上,日本陆续翻译了一批法国和普鲁士的兵站条令。如 1877
年(明治十年)
,翻译了《德意志战时辎重勤务规则书》,其中有兵站辎重的内容。

  1880 年,日本陆军大学翻译了《德意志战时兵站规则》。1885
年,日本陆军参谋本部第二部翻译了《法国兵站勤务条例》。1889
日本刊印了《德意志兵站部抄译》。1909
年日本陆军省翻译了《一九○八年德国行李弹药纵列及辎重勤务令》。日本陆军参谋本部还翻译了《1913年美国陆军后方勤务令》。同时,又先后翻译了一些国家重大战事中的兵站勤务活动。如记载普法战争中普鲁士军队兵站勤务活动的《兵站》,记载第一次世界大战期间美国远征军兵站勤务的《美国远征军之兵站勤务》。同时日本学术界也翻译了《战争论》等战争名著。目前发现的较早的版本有
1931 年大久保康雄译本和 1933 年马込健之助译本。

  同时,日军也加快了本国军队兵站制度建设,颁布了一些兵站规章制度,如《战时野战高等司令部兵站规则》等。

  日本“兵站”一词具有特定的范畴,即战时陆军后勤。近滕清秀指出,在日本,兵站是一个狭义的后勤概念:
一方面,它只适用于陆军,另一方面,它是战时后勤体制。

  第一,“兵站”是近代日本陆军的用语,而在海军中则使用“战务”一词。两词分别用来表示与陆军和海军相关的后勤业务。在现代日本自卫队中,只有陆上自卫队沿袭了旧陆军的说法。无论在防卫厅设置法、防卫厅组织条例中,还是在海上自卫队、航空自卫队的教范中,都有“后方”、“后方补给”等用语,而没有“兵站”一词。陆上自卫队的野战条令对“兵站”的含义定义为:
“兵站具有维持和增强部队的战斗力,保障作战的职能。”“兵站是物资补给、交通运输、医疗卫生、技术保障、回收、工程建设、劳务等业务的总称。”海上自卫队用兵纲领中称:
“后方包括物资补给、医疗卫生、交通运输、基地开发建设和教育训练、管理等业务。”因此他认为,“兵站”这种说法完全成了日常用语。所以叫“后方”也好,叫“兵站”也好,在职能上并没有本质的不同。美国陆军和海军的“Logistics”概念,单就其具体的职能范围来讲,即使和日本旧陆、海军的兵站或战务(近代日本旧海军用语)相比,也没有什么特别的不同。

  这里,近滕清秀阐明了两点:
“兵站”一词是近代日本陆军使用的名词,用以概括陆军各种后勤业务,现代日本陆上自卫队继续沿用。“兵站”与“Logistics”(后勤)
,在具体职能上是相同的。台湾 1987
年出版的《日华军语辞典》中,除将日语的“兵站”直译为“兵站”或意译为“补给站”外,其他兵站相关名词中,基本上都将“兵站”译为“后勤”。如“兵站基地”、“兵站业务”、“兵站支援”、“兵站线”、“兵站部队”、“兵站部”等分别翻译为“后勤基地”、“后勤业务”、“后勤支援”、“交通线、后勤补给线”、“后勤部队”、“后勤司令部”。

  第二,兵站是战时后勤系统。近滕清秀指出:“兵”字,是自卫队的禁语,而“站”字又没有出现在战后日本规定的当用汉字中,再加上“兵站”这个词又容易令人联想到是因为“兵站”工作没搞好而失败的旧军队的形象,所以现在都忌讳用“兵站”这个词。然而从本质上来讲,使用“兵站”这个用语时还应附带上种种历史上的解释。由于深受克劳塞维茨学说影响,日本旧陆军的军事学术理论认为:
后勤是专门服务于用兵的,把它说成是与战略、战术相提并论的军事学术理论是荒谬的。过去,打出统帅权独立的招牌就是为了把兵站的作用限制在军令事项的框框之内,使其与负责军政事项的陆、海军省的兵备行政在权限上完全隔绝,无法形成一个连贯性的东西,而只能具有极其有限的内容。陆、海军省所进行的动员、装备等兵备行政工作不是“兵站”,不是战务,更不是后勤,而始终只是军政事项而已。因此,兵站就停留在所谓的“作战后勤”上。

  1971
年出版的日本《世界大百科事典》中,较为系统地阐释了兵站等相关的概念。内称:
“为向作战部队补充人员、马匹,前送物资装备,从作战部队后送伤员及战损物资,需在作战地区和本国的基地之间修建交通线,并在交通线上配置各种机构,有效地进行管理,以便顺利地实施前送和后送。这种管理工作称为兵站(后勤)
业务,有关机构称为兵站(后勤机构) ,交通线称为兵站线。”

  近代日军的后勤体制使用兵站制,但这种体制只能适用于战时攻势作战,至于平时,则必须仰仗地区后勤机构实施支援。

  可见,近代日本在引入欧洲近代后勤体制时,也接受了欧洲的后勤思想,即将兵站体制服务于战时陆军后勤,这一体制,一直延续到现代的日本陆上自卫队后勤体制。

  三、晚清、民国兵站

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